Общее собрание членов Национальной технологической палаты
6 июня 2018 года состоялось Общее собрание членов Национальной технологической палаты (НТП). На нем были рассмотрены отчет правления и исполкома НТП за период 2013 – 2017 гг., проведены выборы нового состава руководящих органов, обсуждены перспективы работы Палаты.
В отчетном докладе президент – председатель правления НТП, чл.-корр. РАН О.С.Сироткин подвел итоги деятельности Палаты за отчетный период, сделав акцент на проблемах и перспективах ее развития.
Отметил, что в соответствии с уставом НТП является профессиональной саморегулируемой некоммерческой организацией, объединяющей на добровольных началах предприятия, организации различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей. НТП создана в 2005 году в целях содействия организациям научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в использовании достижений науки и технологий при реализации стратегических приоритетов и обеспечении национальной технологической безопасности РФ.
Для реализации этих целей в НТП функционируют основные структурные подразделения: правление, научно-технический совет, отраслевые и специализированные комитеты, экспертный совет (экспертно-аналитический комитет), исполнительный комитет и наблюдательный совет Палаты.
Главными достижениями НТП за эти 5 лет можно считать сам факт сохранения Палаты, сохранение и пополнение Фонда каталогов промышленной продукции и технологий, который на сегодня включает в себя 1,5 млн. единиц хранения.
НТП активно работает в области формирования и оценки прогнозов развития промышленности и технологий, издательской деятельности, работает в интернет-пространстве, развивает сотрудничество с РСПП, Торгово-промышленной палатой РФ и ТПП Москвы.
Начата работа по экспертно-аналитическому обеспечению научно-технических программ, проектов и конкретных разработок с Российской академией наук, Российским экспертным фондом «ТЕХЭКО» и рядом университетов страны.
За этот период Палата увеличила на 30% количество членов, организаций и партнеров в области экологии, безопасности на транспорте, альтернативной энергетики, авиакосмоса, стандартизации и сертификации, цифровых технологий.
О.С.Сироткин определил в качестве приоритета в деятельности НТП всемерное содействие практической реализации Указов Президента РФ от 07 мая 2018 года и от 01 декабря 2016 года, в которых определены цели и стратегические задачи развития Российской Федерации на период до 2024 года и стратегия научно-технологического развития страны. Для реализации положений указов необходимо приступить к выполнению конкретных разработок в целях овладения технологиями 6-го технологического уклада, обеспечения технологического прорыва по ключевым направлениям развития научно-технического и производственного потенциала страны, полуторакратного увеличения числа организаций, осуществляющих технологические инновации, ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, повышения производительности труда, роста ВВП темпами, превышающими мировые показатели, увеличения экспорта несырьевой продукции не менее чем до $250 млрд., в том числе машиностроительной продукции – до $50 млрд.
Учитывая новую парадигму развития России и поиск путей, обеспечивающих технологический прорыв, как базовую основу этого прорыва, нужно искать пути изменения имиджа Палаты и ее роли в меняющейся конъюнктуре.
Палата может осуществлять системную интеграцию технологий и обеспечивать конвергенцию и технологический надзор при реализации крупных проектов и программ.
Это позволит повысить статус НТП, что даст возможность претендовать на частичное пополнение своего бюджета из госпрограмм. К сожалению, активность Палаты сдерживает недостаток финансовых средств. Практически основное финансирование обеспечивает ОАО НИАТ, однако развитие НТП требует дополнительной серьезной финансовой поддержки. Необходимо искать новые бизнес-процессы в рамках НТП.
Правлением намечен ряд перспективных направлений деятельности НТП, предлагаемых для обсуждения, на основе которых новому составу правления и наблюдательному совету необходимо подготовить Концепцию развития Палаты. Среди этих направлений:
— подготовка федеральной программы «Национальная технологическая база РФ» - НТБ-24 (совместно с РАН, НИАТ, СТАНКИН, ИМАШ и рядом других организаций), представляющей собой технологический базис, включающий в себя комплекс критических технологий, способных обеспечить прорывное технологическое развитие и овладение технологиями 6-го технологического уклада;
— создание актуализированной базы критических технологий, превращение ее в рыночный продукт (коммерциализация базы);
— разработка системы опережающих стандартов под новый класс критических технологий;
— экология, альтернативная энергетика;
— технологическая безопасность;
— производительность труда, технологический надзор;
— экспертиза программ и проектов;
— уточнение Устава НТП.
О.С.Сироткин выразил надежду, что на основе предложений от членов правления и учредителей НТП по совершенствованию Палаты будет сформирован портфель заказов для НТП, осуществлена программа техперевооружения и приняты необходимые кадровые решения, чтобы быть готовым к решению стоящих проблем.
Таким образом, Палата имеет возможность выполнить роль системного интегратора технологий по основным направлениям технологического прорыва.
В докладе председателя исполкома НТП, чл.-корр. ВАН КБ В.В.Полякова были приведены следующие основные результаты работы Палаты за 2013 – 2017 гг.:
1. Проведено около 120 заседаний Правления и Президиума НТП, на которых рассматривались организационные вопросы, а также вопросы, связанные с текущей и перспективной деятельностью НТП.
2. Расширен состав членов НТП.
3. В целях популяризации деятельности НТП и обеспечения ее жизнедеятельности были разработаны, изданы и разосланы потенциальным заказчикам Каталог и Проспект информационной продукции и научно-технологических услуг НТП (2014 г. и 2016 г.).
4. С той же целью разработаны 4 интернет-сайта (портала):
- НТП,
- журналов «Проблемы машиностроения и автоматизации» и «Авиационная промышленность»,
- фонда каталогов промышленной продукции и технологий НТП.
5. Членами НТП подготовлены и изданы более десятка монографий и несколько десятков статей. Так, только в журнале «Проблемы машиностроения и автоматизации» за 5 лет опубликованы 32 работы.
6. Членами НТП подготовлены и сделаны более 30-ти докладов на ряде отечественных и международных конференциях, в Российской академии наук, ТПП и др.
7. Публикационную активность НТП характеризует высокая цитируемость разработок членов Палаты в СМИ, Интернете, научных журналах и монографиях, диссертациях.
8. В отчетном периоде продолжались формирование, ведение и актуализация Фонда каталогов промышленной продукции и технологий. На сегодняшний день информационная база включает в себя 1 млн. 550 тыс. единиц хранения. Силами специалистов НТП осуществлена модернизация фонда, разработана новая программная среда для ведения базы данных фонда, адаптированная к Интернет-технологиям.
9. Осуществляется тесное сотрудничество и взаимодействие с Государственной информационной системой промышленности (ГИСП). Предполагается, что Фонд каталогов промышленной продукции и технологий НТП станет составной частью ГИСП.
10. НТП осуществляет активную научно- информационную и издательскую деятельность, принимая участие в подготовке, издании и распространении:
- Международного научно-технического журнала «Проблемы машиностроения и автоматизации;
- научно- технических журналов «Авиационная промышленность» и «Датчики и системы»;
- аналитических обзоров;
- научных монографий, информационных сборников и справочников;
- научно-методических материалов;
- дайджеста актуальной научно технической информации (размещается на сайте НТП).
11. Заключены соглашения о научно-техническом сотрудничестве с Европейской технологической палатой, Московской торгово-промышленной палатой (МТПП). В рамках ранее заключенных соглашений осуществляется взаимодействие с ТПП РФ, РСПП, Российским экспертным фондом «ТЕХЭКО», ИМАШ, ИПУ, ВИАМ, ЦАГИ, МИСИС, МИФИ, МГУ, МГТУ им. Н.Э.Баумана, МАИ, СТАНКИН и др.
12. Заключено соглашение о венчурном партнерстве с фирмой ARJHolding LLC (ОАЭ). В конце декабря 2017 г. в МТПП состоялась презентация ряда инновационных разработок НТП, осуществляемых в сотрудничестве с предпринимателями ОАЭ. В их числе, производство композитов, уникальных источников энергии, беспилотных летательных аппаратов и др.
13. Особое значение имеет осуществляемое в настоящее время взаимодействие с Росстандартом. Выполнены исследования, подготовлен и одобрен руководством Росстандарта отчет по теме «Проблемы и основные направления реформирования национальной системы стандартизации и технического регулирования», имеющей целью разработку системы опережающих стандартов цифровой индустрии.
На собрании выступили:
Председатель экспертного совета НТП, д.ю.н., проф. А.Г.Ласковенко (Российский экспертный фонд «ТЕХЭКО») в начале своего выступления огласил текст приветствия:
Участникам Общего собрания членов Национальной технологической палаты (НТП)
Уважаемые коллеги!
Примите мои пожелания успешной работы, а также принятия решений, которые позволят дать новый импульс в деятельности Национальной технологической палаты.
С момента своего основания НТП и ее членами выполнен целый ряд исследований и разработок, направленных на инновационно-технологическое развитие страны.
Надеюсь, что это собрание будет эффективной площадкой для обмена мнениями и предложениями, которые помогут усилить кооперацию с ведущими учеными и специалистами, предприятиями и организациями.
Председатель Наблюдательного Совета НТП,
Президент Российского экспертного фонда «ТЕХЭКО»,
Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по международным делам,
Многократный чемпион мира по шахматам
А.Е.Карпов
Далее А.Г.Ласковенко подчеркнул важность и перспективу развития партнерских отношений между ТЕХЭКО и НТП. При этом особое значение приобретает выработка новых принципов образования внебюджетных источников финансирования важнейших научно-производственных проектов, как гражданского, так и военного назначения. В настоящее время, по оценкам экспертов, значительное снижение интересов инвесторов к реализации перспективных бизнес-проектов связано с наличием коррупционной составляющей, из-за которой российская экономика ежегодно теряет до 40% потенциальных инвестиций. В этой связи одной из основных задач в реализации Национальной стратегии противодействия коррупции является устранение коррупционных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций.
С этой целью ТЕХЭКО разработаны механизмы, гарантирующие, в первую очередь малым и средним предприятиям для продвижения проектов в области цифровой экономики, комфортные условия для их потенциальных инвесторов. Совместно с НТП подготовлено соответствующее обращение к руководству страны.
Зам. Председателя наблюдательного совета НТП, чл.-корр. РАН Н.А.Махутов (главный научный сотрудник ИМАШ РАН) отметил необходимость изменения правового статуса Палаты в качестве инструмента реализации государственной научно-технологической политики с частичным бюджетным финансированием. Важнейшей задачей НТП должна стать государственно-общественная деятельность, направленная на обоснование экономического и технологического развития страны.
Большое значение в этой связи будет иметь подготавливаемый силами НТП 3-х томное издание, посвященное проблемам обеспечения технологической безопасности России и развития национальной технологической базы.
Первый вице-президент - сопредседатель правления НТП акад. РАЕН Е.А.Наумов (зам. Зав. Кафедрой ГУУ) остановился на вопросах совершенствования законодательного обеспечения инновационно-технологической деятельности. Принимая во внимание, что основу деятельности институтов управления и стимулирования инновационной деятельности обеспечивает правовая система, необходимо принять меры по устранению препятствий правового характера, тормозящих модернизацию экономики и обеспечения перехода на инновационный путь развития. Необходима разработка системы базовых законов, регулирующих отношения в сфере инновационной деятельности, в числе которых законодательство, регулирующее принципы формирования и реализации национальной инновационной политики и меры государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности, формы кооперации при проведении исследований и разработок, создание и производство инновационной продукции, ориентированных на развитие государственно-частного партнерства, создание технологических кластеров и сетевых моделей корпоративного управления.
С целью повышения эффективности деятельности НТП следует законодательно определить статус Национальной технологической палаты.
Для гармонизации законодательства в сфере инновационной деятельности, разработки и реализации концепции инновационной политики Евразийского экономического союза (ЕАЭС), международной интеграции, участия в разработке международных инновационных проектов в области внедрения наукоемких и экологически безопасных технологий, разработки и применения технологических стандартов и регламентов качества, стандартов цифровой индустрии предложил выйти с инициативой создания при ЕАЭС Евразийской инновационно-технологической палаты (ЕАИТП) с участием заинтересованных организаций государств – членов ЕАЭС.
Первый вице-президент - сопредседатель правления НТП, д.т.н., проф.Я.Д.Вишняков (зав. Кафедрой ГУУ) отметил значимость экологического менеджмента, подготовки и повышения квалификации специалистов в этом направлении. Подчеркнул актуальность проблем утилизации отходов, создания систем замкнутого цикла производства и потребления.
Сообщил, что завершена работа по подготовке 1-го тома 3-х томного издания «Технологическая безопасность России». Однако из-за отсутствия средств фундаментальный труд пока издать не представляется возможным.
Член правления, председатель комитета НТП по агротехнологиям А.Г.Харченко (генеральный директор ООО НПО Биоцентр «Дон») рассказал о проблемах, связанных с деятельностью Комитета НТП по агротехнологиям. Отметил, что задача обеспечения продовольственной безопасности страны решается на фоне тяжелейшей ситуации в сельском хозяйстве, связанной с отсутствием необходимой государственной поддержки, что является прямым следствием вступлением России в ВТО на неприемлемых условиях (порог допустимого уровня государственной поддержки сельского хозяйства значительно ниже, чем у других стран – членов ВТО).
Первый вице-президент - сопредседатель правления НТП В.Я.Юртеев (отв. Секретарь комитета РСПП по промышленной политике) подчеркнул важность коммерциализации деятельности НТП.
Существует парадокс – огромное количество серьезнейших разработок, выполненных
Палатой, и недостаток денежных средств. Призвал всех членов НТП стать медийными лицами, активнее размещать новостную информацию о своей работе и деятельности руководящих органов и специализированных комитетов Палаты на Интернет-портале НТП, а также в СМИ.
Первый вице-президент - сопредседатель правления НТП, к.т.н. Р.О.Сироткин остановился на значимости и перспективах взаимодействия НТП с Росстандартом. Отметил, что в настоящий момент Палата представлена в 3-х комитетах Росстандарта, еще в 7-ми комитетах идет процесс рассмотрения возможности нашего участия. Всего же планируется представительство НТП в 15-ти комитетах Росстандарта.
Решением собрания были одобрены отчеты правления и исполкома НТП.
Собрание постановило определить в качестве приоритета в деятельности НТП всемерное содействие практической реализации Указов Президента РФ от 07 мая 2018 года и от 01 декабря 2016 года, в которых сформулированы цели и стратегические задачи развития Российской Федерации на период до 2024 года и стратегия научно-технологического развития страны. Для реализации положений указов необходимо приступить к выполнению конкретных разработок в целях овладения технологиями 6-го технологического уклада, обеспечения технологического прорыва по ключевым направлениям развития научно-технического и производственного потенциала страны.
В целях реализации указов Президента РФ деятельность Палаты должна сосредоточиться на решении следующих задач:
— информационно-аналитическое сопровождение проектных консорциумов, направленных на формирование новых поколений базовых технологических платформ для глобальных рынков;
— содействие развитию передовых производственных технологий (цифровых производств, киберфизических систем, новых материалов, технологий робототехники и автоматизации, аддитивных технологий, инженерного программного обеспечения, автоматизированных систем технологическими процессами и др.);
— формирование реестра российских и зарубежных наукоемких технологий и ноу-хау, а также баз кодифицированных научно-технологических знаний;
— содействие в продвижении и реализации бизнес-проектов, направленных на внедрение инновационных технологических решений и импортозамещение;
— содействие в привлечении передовых зарубежных технологий (импорте технологий);
— создание системы мониторинга, анализа и актуализации данных о существующих технологиях в России и за рубежом;
— прогнозирование тенденций технологического развития;
— экспертиза и оценка реализуемости инновационных проектов и технологических решений, технологический консалтинг;
— содействие в формировании новых технологических рынков, в том числе рынка технологических брокеров;
— мониторинг и совершенствование законодательства в сфере инновационно-технологической деятельности;
— содействие в реформировании национальной системы стандартизации и технического регулирования, разработка системы опережающих стандартов цифровой индустрии и др.;
— разработка концепции развития НТП;
— разработка концепции технологической безопасности и технологической независимости Российской Федерации;
— разработка федеральной программы «Национальная технологическая база России» - НТБ – 24.
Для решения указанных задач НТП должна усилить взаимодействие со своими стратегическими партнерами - Российской академией наук, Российским экспертным фондом «ТЕХЭКО», ТПП РФ, РСПП, МТПП, ИМАШ, НИАТ, ИПУ, ЦАГИ, МИФИ, МИСИС, МГУ, МАИ СТАНКИН, МГТУ им. Н.Э.Баумана и др., а также Минпромторгом РФ, Министерством науки и высшего образования, Росстандартом.
Собрание отметило необходимость решения проблемы финансирования Палаты. Также следует ускорить подготовку новой редакции Устава НТП, привести его в соответствие с принятыми ранее, а также на этом собрании, решениями.
На собрании выбраны руководящие органы Палаты – президент – председатель правления, председатель исполкома, статс-секретарь, правление, президиум правления, наблюдательный совет, исполком, утверждены составы научно-технического и экспертного советов, третейского суда (арбитражной коллегии), отраслевых и специализированных комитетов.
В состав президиума правления НТП избраны:
— Сироткин Олег Сергеевич – президент – председатель правления;
— Поляков Вячеслав Владимирович – первый вице-президент – сопредседатель правления, председатель исполкома;
— Волостнов Борис Иванович – первый вице-президент – сопредседатель правления, статс-секретарь;
— Наумов Евгений Артурович – первый вице-президент – сопредседатель правления;
— Вишняков Яков Дмитриевич – первый вице-президент – сопредседатель правления;
— Сироткин Ростислав Олегович – первый вице-президент – сопредседатель правления;
— Юртеев Владимир Яковлевич – первый вице-президент – сопредседатель правления;
— Бубела Владимир Алексеевич - вице-президент – заместитель председателя правления;
— Мерзляков Александр Анатольевич - вице-президент – заместитель председателя правления;
— Шашлюк Юрий Алексеевич - вице-президент – заместитель председателя правления.
В наблюдательный совет вошли:
Председатель Наблюдательного Совета Палаты:
Карпов Анатолий Евгеньевич, Президент Российского экспертного фонда «ТЕХЭКО», заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по международным делам, многократный чемпион мира по шахматам
Заместители Председателя Наблюдательного Совета Палаты:
Кузьмицкий Александр Александрович, профессор, доктор технических наук, МИРЭА
Махутов Николай Андреевич — член-корр. РАН, д.т.н., проф., гл.науч.сотр. ИМАШ РАН
Савин Михаил Степанович
Члены Наблюдательного Совета Палаты:
Волков Вячеслав Иванович, представитель Внешэкономбанка
Глазьев Сергей Юрьевич, академик РАН, советник Президента Российской Федерации, заведующий кафедрой ГУУ
Кондратьев Сергей Владимирович, ректор Государственной Академии инноваций и предпринимательства
Нечипоренко Владимир Павлович, представитель Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
Путилов Александр Валентинович, д.т.н. - декан факультета управления и экономики высоких технологий Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» (НИЯУ МИФИ), член Научно-технического Совета РОСНАНО
Радин Валерий Борисович, первый вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка
Юртеев Владимир Яковлевич, ответственный секретарь Комитета РСПП по промышленной политике
Полный состав руководящих и специализированных органов размещен в разделе О ПАЛАТЕ